（七）抓好以稳定低生育水平为主的计划生育

认真贯彻落实中央《决定》，切实稳定低生育水平。配齐配强计生专干和计生信息员，强化计生队伍建设。规范村级活动室运转，提高基层基础水平。加大宣传力度，营造良好的工作氛围。严格依法行政，加大社会抚养费征收力度。落实各项奖励优惠政策，建立利益导向机制。强化流动人口管理，抓好优质服务，大力构建人文计生、和谐计生。

（八）抓好以社会治安综合治理为主的平安建设

大力开展社会治安综合管理，切实加强农村警务室建设、治安中心户长建设、治保会和调委会建设，构筑平安建设的第一道防线。加大治理力度，解决突出治安隐患。妥善处理各类矛盾纠纷，贯彻落实《信访条例》，认真做好信访工作，畅通信访渠道。大力开展“五·五”普法，进一步扩大平安创建的覆盖面。抓好安全生产，对非煤矿山、水上交通进行重点监管，严防重特大安全事故发生。

（九）抓好以“以钱养事”机制运行为主的农村公益性服务组织建设

进一步巩固和深化农村综合改革，规范“以钱养事”运行。在去年基础上，提高经费保障水平。强化合同管理，严格目标考核，加强服务组织内部管理。建立健全与行业特点和实际相结合的服务机制，不断提高农村公益性服务水平。积极探索以利益导向与责权利相结合的农村公益事业投入机制，鼓励公共服务组织参与农村基础设施建设。加强农民负担管理，规范涉农收费和“一事一议”筹资。

（十）抓好以提升效能为主的政府形象建设

全力打造效能型政府，民生型政府和法治型政府，抓好政府网络建设，全面推行政务公开。简化办事程序和审批环节，提高政府机关办事效率。顺应时代发展和改革需要，转变政府职能。强化政府公职人员服务意识、公仆意识，切实转变工作作风。抓好政府机关的廉洁自律，严禁铺张浪费，狠刹各种不正之风。调整财政支出结构，将有限的财力向“三农”倾斜，向急需解决的民生倾斜，向困难人群和弱势群体倾斜，强化政府财政的公共支出，造就政府的社会责任和公信力。建立健全政府应急管理机制，提高应急管理能力。

要下大力气治理政府机关中出现的各种“懒、散、怠”等不良陋习，树立良好的机关形象，创建学习型机关、廉政型机关、效能型机关。机关公务员和公职人员要坚持与时俱进，争当勤奋学习的表率，坚持迎难而进，争当苦干实干的楷模，坚持忧思奋进，争当加快发展的模范，坚持有令必进，争当狠抓落实的垂范。

完成今年的目标任务关键在落实，乡人民政府将以发展为第一要务，以落实为第一责任，从解放思想上抓落实，从创新机制中抓落实，从检查督办上抓落实，从强化责任追究上抓落实。

三、切实为人民办好十件实事

各位代表，为人民群众办实事是政府应尽的职责和义务，是践行以人为本、执政为民的具体体现。今年，乡人民政府将竭尽全力办好10件实事。一是启动大卧龙的通村油路建设；二是全面贯通小卧龙至大卧龙经济循环路；三是启动易家坪村、诺西等村的低岗地开发；四是建设新集镇广场；五是启动陈家台村、中间坪村、梨子坪村的扶贫开发整村推进和龙潭村的老区村建设；七是全面完成长潭、会口、洗马共三个集镇的安全饮水工程建设，完成1000人的农村饮水工程建设；八是完成40户扶贫搬迁和10户贫困户危房改造；九是启动中心小学的危房改造；十是扩大农村低保覆盖面。

各位代表，新的春天已经来临，新的发展帷幕已经拉开，冰雪灾害阻挡不住我们加快发展的步伐，严寒冷冻动摇不了我们战胜困难的决心。站在新的历史发展起点，我们倍感责任重大，面临新的发展机遇，我们倍增无限信心。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，在十七大精神的指引下，积极投身于当前的灾后重建和恢复生产，为圆满完成今年的目标任务而努力奋斗。