以治理为重点，解决突出社会治安问题。全年共破获刑事案件2起、治安案件32起，破案率分别为30%和100%。加大各类矛盾纠纷调处力度,成功处置可能诱发的群体性上访事件5起。

以稳定为前提，加大安全治理力度。纠正各类违章车辆500多台次，签定“四方一责”责任书600多份，处理“三无”船只10多艘。对11家非煤矿山实行安全生产月检，排查各类安全隐患30多起，对王家垭、砂山煤矿进行有效监管。

以创建为平台，开展各种形式的平安创建活动。开展平安家庭、平安村、平安单位、平安校园创建活动，认真开展“五五”普法。

（六）政府效能建设取得新进展

认真开展“抓学习、强素质、转作风、促发展”主题教育活动，不断强化政府效能建设。一是建设节约型政府。开源节流，增收节支，勤俭办一切事业,全年各项费用支出下降15万元，比去年同期下降15%。二是建设民生型政府。将节余财力用于改善民生，各级政府承诺为人民群众所办实事全部完成。从政府公用经费中挤出40万元，用于村级水泥路建设和集镇绿化。三是建设法治型政府。坚持科学决策、依法行政。四是建设阳光型政府。全面推行政务公开。

一年来，在各级有关部门的倾力帮助下，在全乡广大群众的大力支持下，全乡各项事业呈现出欣欣向荣的发展景象，是农民收入大增加、基础设施大改善、社会事业大发展的一年，为构建和谐侗乡、建设文明侗乡、打造魅力侗乡打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是全乡干部群众顽强拼搏的结果，是贯彻落实科学发展观催生的累累硕果。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的困难和问题：一是以交通为主的基础设施条件仍然比较落后；二是工业经济总量仍然不足，对全乡经济发展支撑作用不够；三是财源培植缺乏新的支撑；四是产业结构仍不够合理；五是财政刚性支出过快与财政收入增加缓慢的矛盾仍然十分突出；六是经济发展环境不优。七是经济发展后劲不足；八是影响社会和谐的不稳定因素仍然存在。

二、2008年主要工作

2008年是我国改革发展进程中极不寻常的一年，国家大事多、喜事多，是深入贯彻党的十七大精神开局年、迎接北京奥运会的喜庆年、改革开放三十周年总结年。做好全年各项工作，意义重大。

2008年，全乡将以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“打基础、攒后劲、提速度、兴产业、增优势、创特色”的要求，深入推进特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设，在经济发展上注重特色，在基础设施上突出重点，在社会事业建设上争先进位，在为民办实事上加大力度，实现全乡经济社会又好又快地发展。2008年，全乡经济社会发展的基本目标是：完成社会固定资产投资额3000万元，实现工业总产值3500万元，农村经济总收入1.1亿元，农民人均纯收入2100元，财政收入突破600万元，招商引资到位资金1000万元，人口自然增长率控制在6‰以下。

今年，全乡将迎来难得一求的发展机遇：一是政策机遇。随着十七大的召开，国家将加大对中西部地区、革命老区、贫困地区的扶持力度，势必带来各种民生保障及基础设施方面的资金投入；二是对口帮扶机遇。省政府确定省民委成员单位对民族乡镇进行“1+1”对口帮扶；三是重大项目投入机遇。七姊妹山自然保护区升级为国家级自然保护区，将带来相应的资金投入。只要我们抓住并利用好这些机遇，势必会推动全乡经济社会的快速发展，完成既定的目标和任务。围绕今年提出的奋斗目标，必须要认真做好以下工作：

（一）抓好以烟叶为主的农业特色产业建设

按照“稳定现有产业、强化潜力产业、发展替代产业”的要求，继续抓好烟、茶、药三大特色产业建设，使之成为农民增收、农业增效、财政增税的支柱产业。

烟叶生产不放松。全乡要完成7000亩烟叶移栽面积，产量1.5万担，实现收购额